மாண்புமிகு திரு. நீதிபதி ஆர்.மகாதேவன் மற்றும் மாண்புமிகு திரு. நீதிபதி பி.டி.ஆதிகேசவலு ஆகியோர் order. Point 2அறங்காவலர் நியமனம் வெறும் அரசியல் விருப்பத்தின் அடிப்படையில் மட்டும் இருக்க முடியாது என்றும் தெளிவுபடுத்தப்பட்டது. அனைத்து பக்தர்களுக்கும் வாய்ப்பளிக்க வேண்டும். தேர்வு செயல்முறை வெளிப்படையாக இருக்க வேண்டும். நியமிக்கப்படும் நபர், HR & CE சட்டம் மற்றும் நீதித்துறை தீர்ப்புகளின்படி அனைத்து தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்திருக்க வேண்டும்

2015 இன் WP எண்.574 போன்ற ஒரு தொகுதி வழக்குகளில், மாண்புமிகு திரு. நீதிபதி ஆர்.மகாதேவன் மற்றும் மாண்புமிகு திரு. நீதிபதி பி.டி.ஆதிகேசவலு ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, யுனெஸ்கோவிடமிருந்து பெறப்பட்ட பல்வேறு அறிக்கைகளை பரிசீலித்து. மற்றும் நீதிமன்றத்தால் அமைக்கப்பட்ட குழுக்கள் மற்றும் பங்குதாரர்கள் உட்பட அனைத்து தரப்பினரின் வாதங்களைக் கேட்டபின், 07.06.2021 அன்று 75 வழிகாட்டுதல்களுடன் இறுதி உத்தரவை நிறைவேற்றியது, இந்த மாநிலத்தின் தொல்பொருள் மற்றும் கலாச்சார பாரம்பரியத்தை பாதுகாக்க, கோவில்கள் அடங்கும். நினைவுச்சின்னங்கள் மற்றும் பிற வரலாற்று முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இடங்கள். கலாசாரம், கோவில் நிலங்கள், நாட்டுப்புறக் கதைகள், கலைகள், சுவரோவியங்கள் மற்றும் கோவில்கள் தொடர்பான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் பாதுகாப்பதன் அவசியம் மற்றும் அவசியம் குறித்து, நீதிபதிகள் ஆலோசித்து, மேற்கண்ட உத்தரவில் தெரிவிக்கின்றனர்.
சேகர் நிருபர் மூலம் · ஜூன் 7, 2023

2015 இன் WP எண்.574 போன்ற ஒரு தொகுதி வழக்குகளில், மாண்புமிகு திரு. நீதிபதி ஆர்.மகாதேவன் மற்றும் மாண்புமிகு திரு. நீதிபதி பி.டி.ஆதிகேசவலு ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, யுனெஸ்கோவிடமிருந்து பெறப்பட்ட பல்வேறு அறிக்கைகளை பரிசீலித்து. மற்றும் நீதிமன்றத்தால் அமைக்கப்பட்ட குழுக்கள் மற்றும் பங்குதாரர்கள் உட்பட அனைத்து தரப்பினரின் வாதங்களைக் கேட்டபின், 07.06.2021 அன்று 75 வழிகாட்டுதல்களுடன் இறுதி உத்தரவை நிறைவேற்றியது, இந்த மாநிலத்தின் தொல்பொருள் மற்றும் கலாச்சார பாரம்பரியத்தை பாதுகாக்க, கோவில்கள் அடங்கும். நினைவுச்சின்னங்கள் மற்றும் பிற வரலாற்று முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இடங்கள். கலாசாரம், கோவில் நிலங்கள், நாட்டுப்புறக் கதைகள், கலைகள், சுவரோவியங்கள் மற்றும் கோவில்கள் தொடர்பான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் பாதுகாப்பதன் அவசியம் மற்றும் அவசியம் குறித்து, நீதிபதிகள் ஆலோசித்து, மேற்கண்ட உத்தரவில் தெரிவிக்கின்றனர்.பகுதி III, IV மற்றும் IVA இன் கீழ் அரசியலமைப்பால் உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட உரிமைகள், வழிகாட்டுதல்கள் மற்றும் கடமைகளை அரசு உட்பட எந்த தரப்பினராலும் குறைக்க முடியாது என்பதை சுட்டிக்காட்டுகிறது. எனவே, தொல்லியல் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இடங்கள் மட்டுமின்றி, கலாச்சாரம், பாரம்பரியம், சொத்துக்கள் மற்றும் கோயில்கள் உள்ளிட்ட தலங்களுடன் தொடர்புடைய செயல்பாடுகளையும் பாதுகாப்பதற்கான ஒரு படியாக இந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டுள்ளது.
திசை எண்.3, 4, 5, 15, 33, 51, 53 மற்றும் 63 தொடர்பாக பொருத்தமான மாற்றம் / தெளிவுபடுத்தல்களை கோரி, அரசு மற்றும் மனிதவள & CE துறை ஆகியவை மறுஆய்வு விண்ணப்பங்களில் 21.07.2022 தேதியிட்ட தெளிவுபடுத்தல் மனுவை விரும்புகின்றன. மற்ற திசைகள் தொடர்பாக எந்த பிரச்சனையும் எழுப்பாது, அவர்கள் அதை கடைபிடிக்க தீவிர நடவடிக்கைகளை எடுத்து வருகின்றனர்.

‘மாநில அளவிலான குழுவை’ ‘மாநில பாரம்பரிய ஆணையமாக’ மறுசீரமைக்க அனுமதிப்பதன் மூலம், பாரம்பரிய ஆணையத்தின் அரசியலமைப்பு மற்றும் அதன் அதிகாரங்கள் தொடர்பான வழிகாட்டுதல்களை மாற்றியமைக்க அரசாங்கம் விரும்பியது மற்றும் ‘பொருத்தமான அதிகாரத்திற்குப் பதிலாக ‘மாநில பாரம்பரிய ஆணையத்தை’ மாற்றுவதன் மூலம் விதி 4 ஐ திருத்த வேண்டும். ‘. இந்தக் கோரிக்கையை நிராகரித்த பெஞ்ச், WP.எண்.574/2015 என்பது, கலாசாரப் பாதுகாப்பிற்காக அரசமைப்புச் சட்டத்தின் கீழ் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ள கடமைகளைச் செய்ய அரசு நடவடிக்கை எடுக்கத் தவறியதற்காக நீதிமன்றத்தில் இருந்து தானாக முன்வைக்கப்பட்ட பொதுநல வழக்கு என்று தெளிவுபடுத்தியது. பாரம்பரிய மற்றும் மத உரிமைகள் மற்றும் தொல்பொருள் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த இடங்களைப் பாதுகாப்பதற்காக, கோவில்களையும் உள்ளடக்கும். கோவில்களை பாரம்பரிய சின்னங்களாக அறிவித்து, கலாச்சாரத்தின் சின்னமாக, தொந்தரவு செய்யாது, அரசியலமைப்பின் 25 மற்றும் 26 வது பிரிவுகளின் கீழ் கோவில்கள் பாதுகாக்கப்படுகின்றன. எனவே, தற்போதுள்ள 16 உறுப்பினர்களுடன், HR&CE துறையிலிருந்து மற்றொரு உறுப்பினரையும் சேர்த்துக்கொள்ளலாம். மேலும், தமிழ்நாடு பாரம்பரிய ஆணையச் சட்டம், 2012 இல் உள்ள ‘உள்ளூர் அதிகாரம்’ என்பதன் வரையறை, “எந்தவொரு தளம், கட்டிடம், நினைவுச்சின்னம் அல்லது வரலாற்று, கட்டடக்கலை அல்லது கலாச்சார முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பிற இடங்களை உள்ளடக்கும் வகையில் திருத்தம் செய்யப்பட உள்ளது. அத்தகைய செயல்பாடுகள் அல்லது பொறுப்பு யாரிடம் அரசால் ஒப்படைக்கப்படுகிறது”. HR&CE சட்டத்தின் விதிகள் மற்றும் பணிகளுக்கான அனுமதியைப் பொறுத்து அதன் கீழ் உருவாக்கப்பட்ட விதிகளின்படி அதிகாரிகள் செயல்பட வேண்டும். பாரம்பரிய ஆணையத்தின் ஆலோசனை அடைவு அல்ல, ஆனால் கட்டாயமானது, எனவே, தகுந்த திருத்தங்களைச் செய்து இந்த நீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதலை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு அரசுக்கு எந்தத் தடையும் இல்லை. பாரம்பரிய ஆணையம் கோயில்களுக்கு மட்டுமல்ல, கலாச்சார மற்றும் பாரம்பரிய மதிப்புள்ள மற்ற அனைத்து கட்டமைப்புகளுக்கும் உள்ளது, எனவே மாநில அளவிலான குழு வழிகாட்டுதல் எண்.6 இன் படி செயல்பட வேண்டும்.
சிஏஜி கணக்கு தணிக்கை தொடர்பாக, விண்ணப்பதாரர்களின் நிலைப்பாடு, தணிக்கை அதிகாரிகளைக் கொண்ட குழு ஏற்கனவே அமைக்கப்பட்டு, இந்து சமய உள்ளூர் நிதி தணிக்கைத் துறை தணிக்கை கையேடு வால்யூம் 5ன் அடிப்படையில், தணிக்கை கையேட்டை வரைவு தயாரித்துள்ளது. HR&CE சட்டம் மற்றும் விதிகள் வடிவமைக்கப்பட்டது; மேலும், அந்த வரைவு தணிக்கை கையேட்டை ஆராய்வதற்காக, தணிக்கைப் பிரிவின் மூத்த அதிகாரிகளைக் கொண்ட ஆய்வுக் குழு அமைக்கப்பட்டுள்ளது. எனவே, கணக்குகளை தணிக்கை செய்ய மாநில தணிக்கை துறைக்கு மட்டும் அனுமதி வழங்க வேண்டும் என்று அவர்கள் கோரினர். அரசின் கோரிக்கையின் பேரில், பொதுத் தணிக்கையாளர் மற்றும் தணிக்கையாளர் தணிக்கை நடத்துவது, மாநில அரசின் நிர்வாகத்தின் எந்த உரிமையையும் பறிக்காது என்று பெஞ்ச் தெளிவுபடுத்தியது. அரசு தனது சொந்த தணிக்கை பொறிமுறையையும் பின்பற்றலாம்.
கோவில் சொத்துக்களை அந்நியப்படுத்துவது தொடர்பாக, மனுதாரர்களின் நிலைப்பாடு என்னவென்றால், HR & CE சட்டத்தின் 34 வது பிரிவின் கீழ் பரிந்துரைக்கப்பட்ட நடைமுறைகளைப் பின்பற்றி, மத நிறுவனங்களுக்குச் சொந்தமான நிலங்கள் பொது நோக்கங்களுக்காக அந்நியப்படுத்தப்பட்டன, மேலும் HR & CE துறை நிலத்தை மாற்றவோ அல்லது விற்கவோ அனுமதிக்கலாம். மத நிறுவனங்களுக்கு நன்மை பயக்கும் சொத்து. எந்தவொரு அசையாச் சொத்தின் பரிவர்த்தனை, விற்பனை அல்லது அடமானம் மற்றும் ஐந்தாண்டுகளுக்கு மேலான காலத்திற்கான குத்தகை ஆகியவை பொதுவாக செல்லாது என்று பெஞ்ச் தெளிவுபடுத்தியது. கோவில் மற்றும் மத நிறுவனங்களின் நன்மையான நலன் முதன்மையான கருத்தாகும். மத நிறுவனங்களுக்குச் சொந்தமான அசையாச் சொத்துக்களை அந்நியப்படுத்துவதற்கு, பிரசுரம் போன்ற விதியில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள அனைத்து நிபந்தனைகளும், பொது ஆட்சேபனைகள் மற்றும் அரசாங்கத்திடமிருந்து முந்தைய அனுமதி மற்றும் HR & CE சட்டத்தின் 34 வது பிரிவுக்கான விளக்கத்தை மிகவும் கவனமாகப் பின்பற்ற வேண்டும், மேலும் அத்தகைய அந்நியப்படுத்தல் கோயில் அல்லது நிறுவனத்தின் நலனுக்கு நன்மை பயக்கும் என்பதை நிறுவ வேண்டும். சொத்துக்கள் விற்கப்படாவிட்டால், கோயில்களின் சடங்குகள் உட்பட செயல்பாடுகளுக்கு இடையூறு ஏற்படுவதை உறுதி செய்வதற்கான ஒரே வழி. கோயில் சொத்துகளை மாற்றுவதைப் பொறுத்தவரை, மாற்றாக வழங்கப்படும் நிலம், கோயில் செயல்பாடுகளுக்கு மட்டுமே பயன்படுத்தப்படும் சொத்தின் அதே அதிகார வரம்பிற்குள் இருக்க வேண்டும் என்று தெளிவுபடுத்தப்பட்டது. CE சட்டத்தை கவனமாகப் பின்பற்ற வேண்டும், மேலும் இதுபோன்ற அந்நியப்படுத்தல் கோயில் அல்லது நிறுவனத்தின் நலனுக்கு நன்மை பயக்கும் என்பதையும், சடங்குகள் செய்வது உட்பட கோயில்களின் செயல்பாடுகளுக்கு இடையூறு ஏற்படுவதை உறுதி செய்வதற்கான ஒரே வழி அந்நியப்படுத்தல் மட்டுமே என்பதையும் நிறுவ வேண்டும். சொத்து விற்கப்படவில்லை. கோயில் சொத்துகளை மாற்றுவதைப் பொறுத்தவரை, மாற்றாக வழங்கப்படும் நிலம், கோயில் செயல்பாடுகளுக்கு மட்டுமே பயன்படுத்தப்படும் சொத்தின் அதே அதிகார வரம்பிற்குள் இருக்க வேண்டும் என்று தெளிவுபடுத்தப்பட்டது. CE சட்டத்தை கவனமாகப் பின்பற்ற வேண்டும், மேலும் இதுபோன்ற அந்நியப்படுத்தல் கோயில் அல்லது நிறுவனத்தின் நலனுக்கு நன்மை பயக்கும் என்பதையும், சடங்குகள் செய்வது உட்பட கோயில்களின் செயல்பாடுகளுக்கு இடையூறு ஏற்படுவதை உறுதி செய்வதற்கான ஒரே வழி அந்நியப்படுத்தல் மட்டுமே என்பதையும் நிறுவ வேண்டும். சொத்து விற்கப்படவில்லை. கோயில் சொத்துகளை மாற்றுவதைப் பொறுத்தவரை, மாற்றாக வழங்கப்படும் நிலம், கோயில் செயல்பாடுகளுக்கு மட்டுமே பயன்படுத்தப்படும் சொத்தின் அதே அதிகார வரம்பிற்குள் இருக்க வேண்டும் என்று தெளிவுபடுத்தப்பட்டது.
குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டத்தின்படி, கோயில் ஊழியர்களின் சம்பளம் மற்றும் சேவைப் பலன்கள், அர்ச்சகர், ஓதுவார்கள் போன்றவற்றை நிர்ணயிப்பது குறித்து, கோயில் பணியாளர்களை நிறுவுவதற்கான அட்டவணையில் கட்டணம் 40% ஐ விட அதிகமாக இருக்கக்கூடாது என்பது அரசின் நிலைப்பாடாகும். அதன் ஆண்டு வருமானம் மற்றும் ஓய்வு பெற்ற கோயில் ஊழியர்களுக்குத் துறைசார் ஓய்வூதியத் திட்டத்தின் கீழ் ஊதியம் வழங்கப்படுகிறது மற்றும் பிற முனையப் பலன்கள் தமிழ்நாடு இந்து சமய நிறுவன ஊழியர்களின் (சேவை நிபந்தனைகள்) பிரிவு 116(2)(xxiii) விதிகளின்படி தீர்வு செய்யப்படுகிறது. விதிகள், 2020, 03.09.2020 தேதியிட்ட GOMs.No.114, TC&RE துறையின்படி உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால், அனைத்து ஊழியர்களுக்கும் ஒரே மாதிரியான சம்பளம் நிர்ணயம் செய்ய முடியாத நிலை உள்ளது. அனைத்துத் தொழிலாளர்கள் மற்றும் அவர்களது குடும்பங்களுக்கு ஒழுக்கமான வாழ்க்கையை உறுதி செய்ய, அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் கீழ் அரசு உள்ளது என்று பெஞ்ச் தெளிவுபடுத்தியது. வாழ்வுரிமை என்பது வாழ்வாதார உரிமையை உள்ளடக்கியது. 1966 ஆம் ஆண்டு பொருளாதார, சமூக மற்றும் கலாச்சார உரிமைகள் மீதான சர்வதேச உடன்படிக்கையின் பிரிவு 7, சம மதிப்புள்ள வேலைக்கு அனைத்து தொழிலாளர்களுக்கும் நியாயமான ஊதியம் மற்றும் சமமான ஊதியம் பற்றி பேசுகிறது. சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி, திணைக்களத்தின் ஊழியர்கள் பொதுப் பணிகளைச் செய்கிறார்கள் மற்றும் பிரிவு 12 இன் கீழ் “அரசு ஊழியர்கள்”. குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டம் மற்றும் அரசால் வெளியிடப்பட்ட அறிவிப்புகள் அனைத்துப் பிரிவினருக்கும், திறமையான மற்றும் தொழிலாளர்களின் குறைந்தபட்ச வாழ்க்கைத் தரத்தை உறுதி செய்வதை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன. திறமையற்ற. எனவே, கோயில் பணியாளர்கள் தொடர்பான குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டத்தின் விதிகளை கடைபிடிக்க அரசு கடமைப்பட்டுள்ளது. திணைக்களத்தின் ஊழியர்கள் பொதுப் பணிகளைச் செய்கிறார்கள் மற்றும் பிரிவு 12 இன் கீழ் “பொது ஊழியர்களாக” உள்ளனர். குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டம் மற்றும் அரசால் வெளியிடப்பட்ட அறிவிப்புகள், திறமையான மற்றும் தகுதியற்ற அனைத்துப் பிரிவினருக்கும் குறைந்தபட்ச வாழ்க்கைத் தரத்தை உறுதி செய்வதை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன. திறமையான. எனவே, கோயில் பணியாளர்கள் தொடர்பான குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டத்தின் விதிகளை கடைபிடிக்க அரசு கடமைப்பட்டுள்ளது. திணைக்களத்தின் ஊழியர்கள் பொதுப் பணிகளைச் செய்கிறார்கள் மற்றும் பிரிவு 12 இன் கீழ் “பொது ஊழியர்களாக” உள்ளனர். குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டம் மற்றும் அரசால் வெளியிடப்பட்ட அறிவிப்புகள், திறமையான மற்றும் தகுதியற்ற அனைத்துப் பிரிவினருக்கும் குறைந்தபட்ச வாழ்க்கைத் தரத்தை உறுதி செய்வதை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன. திறமையான. எனவே, கோயில் பணியாளர்கள் தொடர்பான குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டத்தின் விதிகளை கடைபிடிக்க அரசு கடமைப்பட்டுள்ளது.
கோவில்களின் அறங்காவலர்களுக்கு நிலையான சம்பளம் வழங்குவது தொடர்பாக, அறங்காவலர் பதவி முற்றிலும் கெளரவப் பதவி என்றும், எந்த ஊதியமும் இன்றி சமய அறநிலையத்துறையை நிர்வகிப்பதற்காக அறங்காவலர் நியமிக்கப்படுகிறார், எனவே, நிலையான சம்பளம் வழங்குவது என்பது அரசின் நிலைப்பாடாகும். கோவில் அறங்காவலர் சாத்தியமில்லை. அறங்காவலர்கள் நியமனத்தில் அரசியல் செல்வாக்கு தடை செய்வது தொடர்பாக, கோவில்களின் அறங்காவலர்கள் தனியார் குடிமக்கள் இயல்புடையவர்கள் என்றும், தமிழக அரசின் விதி 14-ல் உள்ள அரசியல் பின்னணியில் எந்த தடையும் விதிக்க முடியாது என்றும் அரசு தெரிவித்துள்ளது. வேலைக்காரன் நடத்தை விதிகள். இடமாற்றத்தை எளிதாக்கும் விதி 17 இன் அரசியலமைப்பு செல்லுபடியாகும் தன்மையை இந்த நீதிமன்றம் உறுதி செய்தது என்று பெஞ்ச் தெளிவுபடுத்தியது. அறங்காவலர் நியமனம் வெறும் அரசியல் விருப்பத்தின் அடிப்படையில் மட்டும் இருக்க முடியாது என்றும் தெளிவுபடுத்தப்பட்டது. அனைத்து பக்தர்களுக்கும் வாய்ப்பளிக்க வேண்டும். தேர்வு செயல்முறை வெளிப்படையாக இருக்க வேண்டும். நியமிக்கப்படும் நபர், HR & CE சட்டம் மற்றும் நீதித்துறை தீர்ப்புகளின்படி அனைத்து தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்திருக்க வேண்டும் மற்றும் பிரிவு 26 இன் கீழ் தகுதிநீக்கத்தின் துணையால் பாதிக்கப்படவில்லை என்றால், அத்தகைய நிகழ்வில், வெறும் அரசியல் தொடர்பு அதை பாதிக்காது. நியமனம்.
இந்த வழிகாட்டுதல்களின் மூலம், பழமையான கோயில்கள் மற்றும் அதன் சொத்துக்கள், நினைவுச்சின்னங்கள் மற்றும் வரலாற்று முக்கியத்துவம் வாய்ந்த கட்டிடங்கள் எப்போதும் பாதுகாக்கப்படுவதை உயர்நீதிமன்றம் உறுதி செய்துள்ளது.